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　　为充分发挥典型案例的宣传教育和示范引领作用，进一步促进行政争议实质化解，12月10日，江西省高级人民法院从全省行政争议实质化解案例中评选出8个典型案例予以发布。

　　记者获悉，今年以来，江西法院深入推进行政审判质效提升年专项行动，依法履行审判职责，充分凝聚各方合力，推动一大批行政争议实质化解。2024年1月至11月，江西法院调撤行政案件3323件，调撤率为41.28%，1个案例入选人民法院实质化解行政争议典型案例(第一批)，行政争议实质化解成效显著。

　　错误婚姻登记被撤销

　　2001年，女子彭某华因未达到法定结婚年龄，便以其姐姐彭某连的身份信息与李某在某县民政局办理婚姻登记。之后，彭某连与他人在外省办理了婚姻登记。

　　2022年，彭某连在外省申请办理离婚登记时，当地民政部门发现她存在两次婚姻登记，认为她无权办理离婚登记。2023年，彭某连向萍乡市安源区人民法院提起诉讼，请求撤销彭某华以彭某连名义办理的婚姻登记。

　　萍乡市安源区人民法院经审理认为，虽然案涉婚姻登记行为已经超过法定起诉期限，但是彭某连的身份信息确实被彭某华冒用并进行了婚姻登记，由此给彭某连的生活造成了严重困扰，以超过起诉期限为由裁定驳回彭某连的起诉无法从根源上解决案涉争议。

　　萍乡市安源区人民法院在查清彭某华系冒名申请婚姻登记的基础上，向某县民政局发送司法建议，建议其依法处理。某县民政局积极采纳该司法建议，自行撤销了错误的婚姻登记。彭某连向法院申请撤诉，至此这起争议得到实质化解。

　　该案是法院通过发送司法建议推动行政机关自行纠错的典型案例。该案中，彭某华以冒名顶替方式办理婚姻登记不仅扰乱了婚姻登记秩序，还侵害了被冒名者彭某连的合法权益。法院摒弃就案办案、机械司法思维，在依法查明案件事实的基础上，正确贯彻落实“两高两部”《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，及时向民政部门发送司法建议，促使民政部门自行启动纠错程序，维护了婚姻登记秩序和当事人的合法权益，节约了行政成本和司法资源。

　　为见义勇为者“撑腰”

　　2018年9月，位于广东省广州市荔湾区中南街道海中东街的一处房屋发生火灾，租住在附近的江西赣州男子杨某积极参与救火，有效防止了火势进一步扩大，保障了居民生命财产安全。2021年9月，广州市荔湾区见义勇为评定委员会向杨某颁发见义勇为奖励证书。

　　因当时火情紧急，杨某在没有防护的情况下迅速参与救火，导致吸入有毒烟雾及高温气体受伤，被诊断为吸入性肺炎、慢性咽炎等疾病。杨某经长期治疗仍未能痊愈，导致生活日渐困难。

　　杨某回到江西赣州后，于2021年11月向某县人民政府申请见义勇为人员保障待遇，但一直未能解决，遂向法院提起诉讼，要求某县人民政府落实其见义勇为保障待遇。

　　法院受理案件后，鉴于该案涉及见义勇为待遇落实问题，立即启动行政争议实质化解府院联动机制。法院相关负责人、承办法官多次前往杨某居住地，组织杨某与某县人民政府及相关职能部门进行沟通协调。

　　赣州市、县、乡三级联动，成立由法院、医保、财政等单位组成的工作专班，最终促使行政机关与杨某达成调解协议，一次性向杨某支付相关待遇，各相关单位在各自职责范围内向杨某提供帮扶或救助，有效解决杨某面临的实际困难和问题。随后，杨某向法院申请撤诉，案涉争议得到实质化解。

　　合力化解涉企行政争议

　　2008年9月，某市人民政府要求某实业公司在其用地范围内建设一个室内农贸市场，农贸市场建成后一直由某实业公司负责运营管理。

　　2018年7月，为解决当地群众反映强烈的该农贸市场“脏、乱、差”等问题，某市人民政府以会议纪要的形式，明确以建设成本收购该农贸市场。后因某市人民政府一直未落实该农贸市场收购事宜，某实业公司向法院提起诉讼，请求判令某市人民政府履行对案涉农贸市场的收购职责。

　　江西省高级人民法院经审理认为，该案涉及历史遗留、相关政策调整等问题，事关民营企业合法权益保护及优化法治化营商环境，事关民生及社会稳定。

　　为妥善处理该案所涉争议，江西省高级人民法院通过发送《行政争议实质化解函》等方式积极开展调解工作，在省、市两级法院和相关行政机关合力推动下，某实业公司与某市人民政府就案涉农贸市场的收购事宜签订调解协议，并由法院出具行政调解书。

　　在办理该案过程中，江西省高级人民法院牢固树立“双赢多赢共赢”的理念，坚决克服消极审判、机械司法、就案办案思维，与下级法院、相关行政机关等合力化解这起历时多年的涉企行政争议，取得了“政府、企业、市民”多方共赢的办案效果。

　　行政争议一头连着群众，一头连着行政机关。江西省高级人民法院此次发布的8个典型案例，涉及行政给付、行政许可、行政协议、行政登记、行政处罚、行政复议、不履行法定职责等方面，内容涵盖见义勇为、婚姻家庭、退役军人权益保护、征收补偿、建设工程发包、资产收购等领域。这些典型案例体现了全省各级法院努力实现案结事了政通人和的职责担当，具有宣传教育和示范引领作用。

　　◎文/胡佳佳 刘从明 全媒体记者王白如