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　　12月10日，记者在采访中获悉一串数据：截至11月28日，宜丰县综治中心今年累计接待群众来访9971人次，调解纠纷646件，共办理非调解业务1126件，社会治理成效明显。这是该综治中心法治化、实质性化解群众矛盾纠纷的显著体现。

　　记者了解到，近年来，宜丰县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索创新“访调诉一体、县乡村联动”建设运行模式，而宜丰县综治中心(以下简称综治中心)不断拓宽多元解纷渠道，健全多元解纷体系，在法治化轨道上绘就矛盾纠纷化解“路径图”。

　　调解现场(图/受访单位提供)

　　画准“综合受理”路径

　　“某汽车运输公司拖欠我们运费，请问可以找哪个部门解决?”日前，贾某海等12名货车司机代表来到综治中心反映问题。综治中心“大一窗”工作人员受理该情况后，将该情况分流至多元调解区办理调解。

　　“以往群众诉求面临‘多头跑’‘反复跑’等问题，现如今，综治中心抓牢分类、分流、导引三个环节，确保群众来访事项分得准、办得成。”宜丰县法学会常务副会长刘林婷告诉记者，综治中心由入驻部门对接诉求事项，形成事项受理分流“清单目录”。同时，综治中心统一设置的“大一窗”，将无差别受理分流群众来访事项。工作人员对群众诉求进行全过程引导办理，形成“访调诉一体、县乡村联动”一站式工作导引图，以简单直观的方式，明确各个环节的具体步骤。

　　画实“调解优先”路径

　　为确保多元化解理得顺、推得动，综治中心紧抓访调、诉调、联调有序衔接三个重点。由司法渠道解决的涉法涉诉信访问题，直接分流至相应政法单位窗口依法办理，实现“诉访分离”。对信访办理过程中涉及的民事权利义务纠纷部分，直接导入多元调解区，组团进行调解，强化访调对接，推动信访问题得到源头预防化解。

　　“为加强诉调对接，对群众‘没有诉状口头要求立案’的，由综治中心先行组织调解，调解不成的再引导群众至法院起诉。”据刘林婷介绍，按照“调解共享”的理念，由综治中心负责接收法院委派诉前调解案件，牵头架起法院与各级人民调解组织之间的“桥梁”，共享全县人民调解团队资源。

　　画好“制度保障”路径

　　“家门口的积水问题终于彻底解决了，每逢下雨天，我们再也不用担忧了。”10月28日，居住于新昌镇崇文社区苗圃小区的熊阿姨高兴道。

　　这是该县“吹哨报到”机制的一项具体工作缩影。据了解，该县为破解职能单位“上下难联、联而不调”等堵点难题，开发了“吹哨报到”小程序。

　　“县乡村三级55个单位部门，可随时进入小程序发出调解‘指令’，建立起‘层级响应、责任共担’的矛盾纠纷快速联动机制，有效解决群众困扰问题。”刘林婷说。

　　与此同时，该县每两个月召开一次全县“双月例会”，先后对48个疑难复杂重点问题逐案分析和会商研判，并督促完善治理。并针对可能出现风险外溢升级的矛盾问题，建立全县矛盾风险提示预警机制，由县平安办和县信访联席办联合向单位“一把手”下发风险提示函。今年以来，共召开“双月例会”4次，调度疑难复杂重点问题28件，实现社会矛盾风险稳控在当地。

　　◎文/罗雁枫 温娅 全媒体记者黄志良