政讯通中心

唐卫毅

得益于近些年我国移动互联网和移动支付技术快速发展，此次消费券得到了数字化技术“加持”，发放速度快、市场转化率高，受到消费者广泛欢迎，对消费回暖和经济恢复产生了相应带动效应。这是利用数字手段畅通经济循环，进而提升经济社会治理能力的有益探索。

近一段时间，随着国内疫情防控向好态势进一步巩固，多地商家和景区出现消费回暖。目前，消费券已成为诸多省市提振消费的重要手段。很多地方不仅通过当地政务服务APP发券，还联合支付宝、微信等互联网平台一起发券，消费券得到了数字化技术“加持”。

发放消费券，是提振消费的一个好方法。此举可发挥“杠杆”效应，有效撬动终端市场消费。据报道，南京、杭州、郑州、广西等首批通过支付宝发放的地区已显现出明显的乘数效应，仅杭州消费券拉动消费就超过了30亿元，撬动作用十分明显。如果各地有关举措匹配得当，就会有效增强消费市场活力。

相比10年前发过的纸质消费券，这一轮消费券发放更多借助政务APP及支付宝、微信等互联网平台发放电子消费券。显然，这得益于近些年我国移动互联网和移动支付技术的快速发展。数字化技术发展进步，在前一段时间已经帮助很多企业减轻了疫情带来的负面影响；随着本土疫情传播基本被阻断、经济社会秩序加快恢复，数字化技术在促进消费回暖方面的作用进一步凸显。当前，以直播带货、生鲜电商、在线教育、远程问诊等为代表的数字化新型消费形态不断涌现，并展现出了强大的生命力。数据显示，今年前3个月，我国实物商品网上零售额同比增长5.9%，占社会消费品零售总额的比重达到了23.6%。

具体到发放电子消费券，经过了两三个月的“宅家”生活，不仅年轻群体更加依赖网购，中老年群体也在点外卖和网上采购。此时，采用发放速度快、市场转化率高的电子消费券，自然会受到消费者广泛欢迎，这将对消费回暖和经济恢复产生相应带动效应。从某种程度上说，各地通过支付宝、微信等互联网平台发放数字消费券拉动经济，是利用数字手段畅通经济循环，进而提升经济社会治理能力的有益探索，也是对此前推进数字政务建设、提升治理现代化水平的进一步拓展。这种数字化治理经验值得深入总结。

同时，要认识到，一些上了年纪的人仍有可能不适应消费券数字化，仍期待使用纸质消费券。各地应充分考虑满足这一需求，针对特殊人群发放相应的消费券，努力提升消费券的参与度和公平度，使其在刺激消费、推动复工复产，营造公平环境等方面更好发挥作用。

此外，推动消费券数字化还需要跟进完善有关制度。比如，由于财政资金安全、结算、审计等要求，要考虑发放的安全，规范和强化平台的实名认证技术、风控能力、过程追溯功能。同时，要加强技术监督，防止发生电子消费券被截留、冒领、去向不明等问题，进而引发新的纠纷和矛盾。