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　　近年来，南京市江宁区司法局坚持四项举措促进案卷评查与改进，有效监督行政执法机关规范履职，日前被南京市司法局评为2024年行政执法案卷评查先进单位。

　　他们以行政处罚法、行政许可法及江苏省行政程序条例、行政执法案卷制作及评查规范为评查标准，从行政处罚实施主体与行政处罚程序的合法性、听证程序的规范性、准确认定违法事实与适用法律、法制审核重大行政执法决定及行政处罚决定和执法是否规范、案卷管理等多维度开展评查，确保案卷的办案质量。采取“一案一表”的形式，认真填写《案件评查评分表》，就事实证据、程序手续、定性处理、办案效果、案卷归档等事项逐一打分，确保案卷评查标准统一、操作规范、严谨公正。为确保案卷评查取得实效，江宁区司法局还科学设计评查环节，坚持全面自查、根据目录抽查、通过执法监督上门随机抽检案卷等形式开展全面的案卷评查工作。

　　在今年的案卷评查中，他们除了要求区级执法部门开展自查之外，还在6月对赋权镇街的事项及相关部门委托给镇街的应急类、房产类、燃气类、消防类事项合计100份案卷开展集中评查。7至8月，在全区行政执法突出问题专项整治行动督查活动中，抽检39家行政执法单位共99份卷宗，最终确定10本区级优秀案卷并形成案卷评查记录，实现了执法领域案卷评查全覆盖。

　　在案卷评查工作中，江宁区司法局坚持把“发现问题”作为首要任务，对评查发现的典型性、普遍性、反复性问题进行通报，把优秀案卷作为示范样本予以总结推广，对发现的问题进行梳理归纳并及时反馈给办案部门，督促各行政执法单位查找不足、取长补短，积极转变执法人员的执法意识和执法观念，有效提高执法水平和执法能力，持续提升行政执法规范化水平。