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　　 12月初，即将在年底迎来荣休的宜昌市伍家岗区司法局大公桥司法所所长张梅，一边接受笔者采访，一边在手机微信上回复社区居民提问。

　　 “捋顺机制，用心用情，要把矛盾纠纷化解在最基层。”作为一名在基层摸爬滚打30余年的司法工作者，张梅感悟颇多。

　　扎根基层：发挥特长做好司法行政工作

　　 1990年，张梅在中南政法大学法律专业毕业后，就来到伍家岗区司法局工作。

　　 从当时的驻所律师，到司法局机关各个科室，年轻的张梅基本上都去轮岗了一遍。

　　 2000年左右，经过多个岗位充分锻炼的张梅，加上专业特长，被委以重任，到万寿桥司法所担任所长。从此，张梅的工作开始和基层社区紧密联系。

　　 “让基层群众在工作、生活中，用法治的思维去思考和处理问题。”工作中，张梅积极和各部门、单位沟通协调，用各种方式宣传法律法规，让法治思维更加深入人心。

　　 在张梅的推动下，胜利二路社区活跃着10多名“和事佬”调解员，包括退休老党员、社会工作者、律师等，带动了调解工作的提质增效。“和事佬”调解员们认真听取双方诉求，从法、理、情角度与当事人耐心沟通，促成大批矛盾纠纷达成一致调解意愿。

　　 2020年，面对新冠肺炎疫情，张梅从春节开始，积极投入防疫战斗一线，并拍摄《中华人民共和国传染病防治法》等疫情防控法治宣传视频6期，人民日报客户端、学习强国、法制日报等10多家国家、省、市级媒体相继刊发。

　　社矫试点：把宜昌经验推向全国

　　 在30多年的基层司法工作中，让张梅印象最深的是参加社矫工作试点。

　　 2006年，随着国家刑罚制度改革，开始对宣告缓刑、裁定假释、保外就医等类人员实施社区矫正管理试点。

　　 当年，由于张梅所在万寿桥所工作基础好，被确定为全省7个试点社区之一，也是宜昌市唯一个试点社区。

　　 “摸着石头过河，完全没有经验。”张梅说，面对全新的课题，她积极联系社区、公安等各方，在社区进行详细的人员摸排等工作。

　　 在试点中，张梅在相关方面支持下，摸索制定各项特殊管控人员的制度和流程，积极对吸毒人员等特殊群体进行关爱和帮扶。

　　 “省司法厅社矫专家，长期驻点社区，进行协助和指导。”张梅说，多年以后，万寿桥司法所关于社矫的许多做法和经验，成为社矫相关法律法规制定的依据之一，宜昌的实践经验也就此走向全国。

　　创新机制：警司民联调化解基层矛盾

　　 “对不起，先前是我说话太冲了，没顾及您的感受。”

　　 “没事。我并不反对加装电梯，以后有电梯楼上的老人也更方便上下楼。”

　　 今年3月，在大公桥街道警司民联调室内，某小区业主胡女士接受了楼上邻居道歉，并在调解协议书上签字。意味着这起持续近半年的矛盾纠纷划上句号，单元楼加装电梯可进入施工。

　　 这一幕，是大公桥司法所推进警司民联调化解纠纷问题的一个缩影。

　　 大公桥司法所所辖区域位于伍家岗区的老城街区，社会结构多元化特点明显，老旧小区量多，所涉纠纷繁杂，如噪音扰民、婚姻矛盾等问题日益突出。

　　张梅在充分调研和考察后，2021年12月起，联合多方力量，进行资源整合，将司法调解、行政调解和人民调解予以有效衔接，搭建有组织、专业性、高效率、服务型、数字化“警司民联调”平台。

　　 “警司民联调”平台的搭建，为辖区居民提供了说事评理的平台，大部分的群众诉求在社区能得到有效解决。在全新机制下，“警司民联调”平台统筹协调群众诉求，做到接诉即办，快速响应接单、分类、派单、办理、反馈各个环节，极大地提升了解决纠纷的效率。截至目前，平台共调处各类矛盾纠纷407起，成功化解率高达96%。

　　 堵住小针眼，防住斗大的风。张梅表示，纠纷隐患排查是街道警司民联调重要的一环，以劝解、协调、疏导、教育等方法，让矛盾纠纷“从源头上预防，在身边解决”，极大地彰显法治文明的价值。

　　 “依法调解，在调解过程中不能有侵权行为；要提前了解矛盾的卡点，采取有针对性措施；调解中努力让双方各让一步，海阔天空。”对于自己多年的调解心得，张梅这样总结。

　　 稿件来源：长安宜昌