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　　“小物业”牵动“大民生”。近年来，南昌县综治中心有效整合资源，找准物业纠纷类型、成因、特征，联合业主委员会、街道社区、物业行政主管部门、物业纠纷调解中心、人民法院等，打造集源头治理、多元解纷、诉调对接、示范诉讼为一体的物业纠纷疏导化解机制，让物业矛盾纠纷得到妥善预防和化解。

　　南昌县矛盾纠纷多元化解中心(图/受访单位提供)

　　选优配强 打造解纷“终点站”

　　近年来，南昌县城区建设日新月异，住宅小区规模越来越大。目前，该县现有物业小区193个，物业服务企业97家，物业服务从业人员8000余人。

　　但家住南昌县象湖新城的李先生对所在小区的物业公司颇为不满。他认为，对于邻居乱搭乱建的行为，物业公司不予制止或代为诉讼或联系有关部门拆除，严重妨碍他家采光、通风及观景，甚至造成精神伤害。对此，他拒缴物业管理费。

　　像李先生这样，因物业相关问题引起的纠纷不在少数。如何有效化解物业相关矛盾纠纷、维护社会稳定?南昌县高度重视物业服务行业健康发展，充分发挥县矛盾纠纷多元化解中心作用，建立健全物业管理联席会议机制。

　　今年8月，南昌县综治中心有效整合资源，找准物业纠纷类型、成因、特征，落实窗口接待、调解室等载体，并加强对人民调解工作的指导、培训。选聘3名具备法律专业知识和物业管理经验的人员担任专职调解员，主要负责开展全县涉及物业管理矛盾纠纷的排查、预警、教育疏导、释疑解惑等工作，受理并参与全县范围内居民、物业、邻里之间矛盾纠纷的调处。

　　南昌县综治中心相关负责人介绍，由县综治中心组织人民调解员对纠纷双方的当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，最终化解纠纷。

　　同时，经过中心达成的调解协议书可以申请司法确认，并成为人民法院执行的依据，对无法调处的纠纷，合理引导双方通过法律途径解决。仅今年9月，县矛盾纠纷多元化解中心就调解各类物业纠纷30余件，消除了一系列矛盾隐患，其中就包括李先生与物业公司之间的纠纷。

　　实地调研 对症下药解纠纷

　　南昌县综治中心积极发挥“诉源治理”工作机制，及时对接法院物业纠纷诉前案件。根据纠纷难易程度，选派若干名具有物业纠纷调解工作经验的专职人民调解员，主动向纠纷当事人提供调解服务，力求诉前化解，减少当事人诉累、节约当事人成本。

　　居住在南昌恒大城八期的业主顾某与进驻小区的某物业有限公司南昌分公司双方签订了《前期物业服务协议》，顾某以家里厨房有轻度渗漏和停车位偶有垃圾未清扫为由，拖欠2022年1月至2024年10月期间物业费8629.8元。物业公司遂起诉到南昌县人民法院。

　　今年10月，南昌县人民法院将此案转呈到县矛盾纠纷多元化解中心依法调解。县矛盾纠纷多元化解中心受理此诉调对接纠纷后，联系原告、被告双方到场调解，被告以上述两个理由拒不接受调解，并向上级有关主管部门投诉。县矛盾纠纷多元化解中心积极主动与楼盘开发商联系派人修缮补漏和清除车库门前垃圾。

　　经过调解员多次认真细致的调解，被告于2024年10月29日与物业公司签订调解协议书，缴纳所欠的物业费。这起矛盾纠纷得以化解。

　　调解物业纠纷，就要找对病灶对症下药。南昌县综治中心组织调解员对纠纷所涉小区开展实地调研走访，了解小区概况及物业公司实际管理情况;通过电话、短信等方式与物业公司相关人员、业主等进行沟通，了解掌握纠纷详情、矛盾焦点、业主诉求等，针对性制定调解方案。

　　据南昌县综治中心相关负责人介绍，近年来，物业纠纷多发，南昌县充分发挥人民调解在物业纠纷多元化解中的推动作用，主动融入党委领导的社会治理大格局，加强与住建部门、司法行政机关、公安机关、行业协会、基层组织沟通协调，推进多领域联调共治，协同多元化解矛盾、推动基层善治。

　　专项培训 提升调解能力

　　在物业纠纷调解过程中，调解员做好纠纷双方的思想工作，及时把握双方当事人的心理和顾虑，梳理总结纠纷焦点问题，找准切入点，灵活运用“法理情”相融合的方式，耐心劝说引导、分析利弊，高效化解物业纠纷。

　　7月16日，因房子漏水问题，南昌某社区熊某等5户业主跟开发商、物业公司多次交涉未果，遂向南昌县综治中心反映。

　　7月17日，县综治中心召集县住建局、县住房保障中心、物业公司、地产商、社区、矛调中心等单位相关人员，在县综治中心协商，最后明确由县住建局牵头实地调查，并在一个星期内提供解决方案。8月，地产方对这5户反映的漏水问题全部维修完成。经回访反馈，居民表示满意。

　　“物业服务合同纠纷往往涉及多方，矛盾多、沟通难。解决该类纠纷需要懂法，还需要了解相关政策和社情民意。这对解纷人员提出了较高要求。”南昌县综治中心相关负责人介绍，该中心挑选了一大批专业调解员，并针对调解纠纷中常见问题等进行专项培训，明晰调解员职能定位，提升调解技能素质。

　　南昌县综治中心在办事大厅设置了专门的物业纠纷调解工作室，发挥他们专业能力强、热心调解的优势，促进民事民议、民事民办、民事民管。

　　规范指导 推进源头治理

　　针对物业纠纷中存在的问题，南昌县综治中心向物业公司提出改进建议，促进物业公司增强服务意识和质量。同时，积极宣传物业管理及业主维权方面的法律知识，引导群众理性表达诉求，从源头上预防和减少物业纠纷发生。

　　买的精装房，收房后发现装修质量非常差，客厅大灯都掉下来了，还存在漏水问题，导致业主周某至今没入住，其还因此拒缴物业费，与物业公司发生纠纷。

　　10月31日，双方到南昌县矛盾纠纷多元化解中心申请调解。调解员分别与物业公司、周某沟通。经过一番努力，物业公司与周某均同意让步，并达成一致意见。

　　事后，为更全面地规范小区治理，南昌县矛盾纠纷多元化解中心以化解此次物业纠纷为契机，与物业公司、业主一起探讨小区治理路径，在场业主对小区的安保、绿化、保洁、设施设备维修等方面均提出了合理的意见和建议，物业公司主管也就业主提出的问题逐一给予答复，并表示将进一步提升改善物业管理服务水平，有效达到了调解一件治理一片，物业与业主良性互动、多元共治的诉源治理效果。

　　物业纠纷看似都是些小事，却关系着“大民生”。为让更多矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，在物业纠纷处理过程中，南昌县综治中心坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，打造多方力量参与物业纠纷调解模式，积极引导当事人选择以非诉方式化解矛盾，促使双方理性协商，持续推进物业纠纷源头治理、高效化解。

　　“大规模诉讼绝非上策，物业企业应该把重心放在如何提升物业服务质量上。”南昌县综治中心相关负责人表示，努力从源头化解物业纠纷，防止纠纷成讼，需要多方主体共同配合、持续发力。

　　据悉，南昌县综治中心将持续跟进辖区内矛盾纠纷高发小区的物业管理情况，聚焦影响居民获得感、幸福感、安全感的“关键小事”，积极探索物业纠纷多元化解机制，促进物业纠纷诉源治理基础更加稳固、成效更可持续，确保“抓前端、治未病”理念在社区治理类纠纷预防和化解中落实到位。

　　◎文/罗来辉 实习生熊风雨全媒体记者闵祥