政讯通中心

　　自2021年人民法院“三个规定”记录报告平台启用以来，铁岭市中级人民法院高站位、强部署，在消除“零报告”上走在全省乃至全国前列。铁岭地区法院每月均有记录情况报告，填报率始终位于全省第一梯队。相关工作做法在最高人民法院《督察工作简报》上刊登推广。

　　什么是“三三四”工作法

　　三结合：内外结合、新老结合、正反结合

　　三聚焦：常态长效、重点难点、关键少数

　　四到位：督导考评、约谈通报、追责问责、队伍建设

　　坚持“三结合”

　　激发宣传发动“新活力”

　　为有效破解法院干警及其家属、党政机关领导干部和社会各界群众对“三个规定”政策知晓不到位、思想认识不深入的问题，铁岭中院“树理念、聚资源、造氛围”。

　　坚持“内外结合”，提升宣传辐射力。针对内部干警，将“三个规定”列入中心组、党支部和廉政党课学习内容，在电梯口、食堂等人流量密集点位设立宣传展板，在电梯间循环播放宣传视频，制作案头书、床头音、电脑壁纸；针对外部人员，开展“三个规定”进律所、进企业、进诉服大厅的“三进”活动，提高群众知晓率。

　　坚持“新老结合”，提升宣传吸引力。利用微信公众号、短视频等新兴媒体，创作并拍摄“三个规定”主题微视频《再打一次电话》《匿名快递》，在公众号发布宣传漫画、文章；利用电视台、报纸等传统媒体，辐射238.8万人，强化舆论传播引导。

　　坚持“正反结合”，提升宣传影响力。发挥正面典型引领作用，激励干警及家属遵守“三个规定”；发挥反面案例警示作用，以身边事教育身边人，不断营造“如实报”的浓厚氛围。

　　坚持“三聚焦”

　　激活制度执行“新动能”

　　为有效破解“三个规定”填报制度在执行过程中的弱化、虚化、异化问题，铁岭中院“建机制、细解读、强引领”。

　　聚焦“常态长效”，强化制度建设。制定《铁岭法院“三个规定”记录报告平台填报管理办法》；建立铁岭法院工作人员“全链条”监督机制，将落实“三个规定”作为推进“案前案中案后”“全链条”监督的重要抓手，推动法院内外部制约监督；健全合议庭报备机制，要求合议庭成员在合议前逐案报告有无违反“三个规定”情形，附卷存档备案，有效压实工作责任。

　　聚焦“重点难点”，强化政策解读。以《人民法院落实防止干预司法“三个规定”问题解答》为依托，组织开展培训答疑；印发《关于规范“三个规定”记录报告的工作指引》，确保对“报告范围”“报告保护制度”等政策要求掌握到位。

　　聚焦“关键少数”，强化示范引领。全市法院领导班子成员充分发挥头雁效应，率先垂范，带头填报。今年1—10月，全市法院“一把手”共记录报告信息324条，班子成员共记录报告信息1006条，有效带动干警放下思想包袱，主动如实填报。

　　坚持“四到位”

　　打造严抓狠督“新常态”

　　为有效破解个别干警、个别领导干部存在侥幸心理“不愿报”或“仍要问”的问题，铁岭中院“盯日常、勤通报、抓关键、建队伍”。

　　督导考评到位。将落实“三个规定”情况纳入司法巡查、审务督察、干部选拔任用和绩效考核评价体系，充分发挥考评指挥棒作用，推动全市法院党组压紧压实责任，促进各地区填报情况更加均衡。

　　约谈通报到位。对连续3个月“三个规定”“零报告”人员，特别是业务部门的正式干警、借调人员、临聘人员，进行“点名”通报，“一对一”约谈并组织考试。

　　追责问责到位。做好主动自查和线索倒查，对违反“三个规定”或未及时填报“三个规定”的干警，严格按照相关规定进行追责问责。

　　队伍建设到位。定期组织全市法院督察部门干警开展“三个规定”业务培训，强化政策理解。充实全市法院廉政督察员队伍共97人，监督本部门落实“三个规定”情况，延伸监督触角，倒逼形成“如实报”的行动自觉。

　　声音

　　铁岭中院坚持把抓好“三个规定”落实作为检验法院一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设的“试金石”，作为全面从严管党治院重要任务强力推进落实。创新推出“三三四”工作法，确保“三个规定”落地见效。

　　——铁岭市中级人民法院党组成员、政治部主任郭宁