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　　“河道保洁、两违控违、消防巡检等等，第三方外包服务多达几十种”“村居环境整治服务外包由三家企业轮流中标，三家企业存在关联关系”……前不久，江苏省苏州市委巡察组对吴中区甪直镇开展巡察“回头看”时，该镇购买第三方服务项目过多、采购程序不规范等问题引起巡察组的注意。

　　随即，巡察组全面梳理该镇镇村购买第三方服务项目情况，通过数据比对抓住问题疑点，综合运用个别谈话、下沉走访等方式进行验证，发现该镇存在购买服务项目必要性论证不足、发包管理不严、项目执行缺乏有效监管等问题，造成财政资金浪费。市委巡察组用好巡纪协作机制，立即将有关问题线索移交相关纪委监委处置。市区两级纪委监委快速启动初核程序，先后对该镇原镇长在内的8人立案审查调查。

　　针对巡察发现和案件查处暴露的购买第三方服务领域突出问题，市委巡察办会同巡察组深入剖析问题背后的制度漏洞、责任缺失、权力风险，形成《第三方服务外包需加强监管》巡察要情，推动开展专项整治。

　　纪委监委、巡察、财政和审计等部门通力合作，协同开展系统治理。市审计局联合财政等部门组建专项组，开展镇村服务外包专项核查，对全市98个镇(街道)、1424个村(社区)2021年以来购买第三方服务项目进行全面起底。在推进各地自查基础上，专项组围绕购买内容、预算安排、合同履行、绩效评价等方面，重点对3167个项目驻点核查，向纪检监察机关移送问题疑点和线索40件。市县纪委监委机关将镇村第三方服务外包纳入集中整治，严查党员干部借购买第三方服务之机，虚构项目套取资金、内外勾连、违规接受宴请等问题线索，目前已立案142人、留置10人，督促相关购买部门完善合规审查、内控制约等机制。市财政局出台《关于进一步加强购买第三方服务管理的意见》，全面实行“清单目录”管理，严格控制购买第三方服务范围。

　　市委巡察机构以第六轮对全市部分经济发达镇和省级开发区开展“政治体检”为契机，将镇村第三方服务外包作为监督重点，推动纪委监委和审计部门分别组建工作专班和专项审计组，持续发挥巡纪审联动叠加效应，深化镇村购买第三方服务领域突出问题专项治理。