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　　作为司法行政工作在基层的“触角”，司法所扮演着越来越重要的角色。近年来，溆浦县启动司法所规范化建设，聚焦整体规划、队伍建设、基础保障、职能作用四个重点，全力推动司法所规范化建设提档升级，筑牢司法行政“前沿指挥所”。目前，全县25个乡镇司法所规划化建设已全面铺开，成功创建省级规范化司法所1个。

　　高位引领谋布局

　　该县紧紧抓住规范化建设三年行动这一契机，调动一切可以调动的资源，高起点谋划，力争把每个司法所打造成乡村振兴及政法工作前沿堡垒。

　　县委、县政府把司法所规范化建设作为“一把手”工程，县委书记郑湘先后4次调研司法所规范化建设工作，县人民政府先后2次专题研究该项工作，县委常委、政法委书记杨日培先后3次出席司法所工作推进会、培训会，对司法所工作作出具体要求。

　　同时，该县制定《关于加强新时代司法所建设服务乡村振兴的实施意见》，从“组织队伍规范化、所务管理规范化、业务管理规范化、基础保障规范化”四个方面，进一步明确司法所规范化建设的具体要求，并将司法所规范化建设列入全县平安建设考核重要内容。

　　各乡镇对照司法所现实情况，积极主动落实县委工作要求，精心选点布局。全县25个司法所，明确建设模范所2个，规范所18个，一般所5个，统筹一体推进。

　　精准施策强推进

　　“机构不全、管理不顺、人员缺失、事务繁杂”是基层司法所曾经面临的困境，也是溆浦县司法所规范化建设工作重点解决的问题。

　　“前几年，司法所就一个人，加上乡镇配的一名兼职干部，两个人就一间办公室。办公室既是调解室，又是矫正室，工作极不方便。自从完成升级改造后，办公环境好了，功能室齐全了，工作开展也更加顺畅了。”北斗溪镇司法所所长赵祖俊说。

　　解决这些问题的路径就是机制创新。该县坚持总体融入与司法特质相结合、硬件提标与软件提质相结合“两个结合”推进司法所高标准建设。每个司法所在硬件建设上做到外观标识、功能布局、办公设施、阵地建设“四统一”。全省模范司法所龙潭司法所，投入20余万元单独改造，与乡镇主体建筑风貌融为一体，相得益彰。

　　在推进过程中，该县采取不定期督导、走访调研、谈心谈话等方式，及时掌握司法所规范化建设工作进度，对在督导过程中发现的问题，及时交办整改。2022年以来，本级共交办问题12个，通过按月跟踪考核问效等方式，2023年5月已全部整改到位。

　　针对建设经费困难、办公用房紧缺等重点问题，由县委政法委牵头召开联席会议，各乡镇通过改扩建、调剂、整合等方式，推动司法所办公用房全部达到80平方米以上，拥有人民调解庭、办公室、安置帮教工作室、公共法律服务工作站、法制审查等基本功能室。

　　司法所不仅要有颜值，也得有力量。2023年，该县在保留原有的42名专职人民调解员的基础上，又新增6名专职人民调解员。2024年，新招录了1名司法所公务员、1名事业编司法所职工。

　　创新思路提质效

　　近日，溆浦县统溪河司法所联合政府相关部门深入统溪河镇同心小区开展法治宣传工作，为易地扶贫搬迁群众重点讲解宪法和民法典相关法律知识。

　　群众有所求，宣传有所应。该县各司法所积极开展精准普法、法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等丰富多彩、独具特色的法治宣传教育活动，营造浓厚的尊法、学法、用法、守法氛围。

　　“司法所规范化建设让基层司法行政工作者肩头有了担子，工作有了目标，干事、创新的热情不断迸发。”该县司法局局长李夔说，如今溆浦基层司法行政工作呈现出新气象。

　　该县突出法治治理的前哨作用，充分发挥基层司法所在基层法治治理的主导作用，指导建立村级“金牌调解”工作室，开展各类调解等工作。该县从人大代表、政协委员、老党员、老干部、老教师中推选调解员，负责协调矛盾纠纷，每调解成功一起，为调解员发一枚“金牌”。2023年，全县诉前调解数同比上升16%，接警数下降32%，信访总量下降26%。

　　同时突出法治服务的关键作用。该县在全县25个司法所里建立公共法律服务工作站，通过每个村配备一名法律顾问，为每个派出所配备一名驻所调解员，让群众在家门口就能享受优质便捷的法律服务。并强化“村规民约”审核，让群众的事情群众依规管。北斗溪镇坪溪村村规民约获“全省十佳村规民约”荣誉称号。