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　　编者按

　　2023年10月31日，刊发了《居民自治唱主角激活幸福“邻聚力”——大连市中山区探索建设社区治理新格局》报道，记者多次走进大连市中山区老虎滩街道中南社区迎宾花园小区，对中山区“与邻为善、以邻为伴”社区治理新模式进行了深入报道。

　　一年后，记者来到中南社区进行回访，看看如今中山区的“两邻”建设又有哪些新变化，再探“两邻”建设微“治慧”。

　　迎宾花园小区居民在“两邻亭”中商量小区事

　　再访迎宾花园小区——更民主、更用心、更和睦

　　小区环境更整洁干净、车辆停放更整齐有序、百姓生活更幸福安心……2023年，记者三次走进迎宾花园小区，每次都觉得耳目一新，今年再次走进其中，仍然有同样的感受。

　　近年来，老虎滩街道党工委积极推进基层治理，不断打造“以邻为先，宾至如归”的生活服务环境，在居民自治的模式下，睦邻爱邻、守望相助、共建共治共享的和谐温馨小区氛围越来越浓厚。

　　小区怎么改居民更有话语权

　　“自己的楼院自己管，美好生活靠自己创造。”这是迎宾花园小区基层治理的最好写照。为了解决小区没有物业“无人管”的难题，小区全体业主选举了新一届业主委员会，退休人员李舒燕担任主任。几年的时间里，新一届业主委员会重新制定了《迎宾花园小区业主管理规约》《迎宾花园小区业主大会议事规则》等。

　　如今，迎宾花园小区议事更民主了，李舒燕说：“小区有一个微信群，几乎所有居民都在群内。小区所有重大事项的决策，我们都会在群里征求大家的意见，让大家及时参与其中。”

　　迎宾花园小区不仅自己的楼院自己管，自己的事还自己说了算。

　　公开支出账细致又用心

　　小区的大门已经生锈想要更换，业委会就在群里公开招标，询问居民有什么好的意见。经过招标，共收集来自居民的6个方案，最后又经居民投票选定了最终方案。

　　李舒燕告诉记者：“凡是5000元以上的支出，我们必须进行公开招标，所有业主都可以参与竞标，招标结果之后我们在群里再公示。”

　　大支出公开招标，小支出也公开透明。“每月1日，我们都要详细公布上个月物业支出的每一分钱，哪怕买一个钉子买一块抹布，都不例外。”

　　物业公开透明，物业服务也更用心。

　　李舒燕说：“我们先后建起‘月季园’‘玉兰园’‘丁香园’，改造了小区监控、门禁卡，规范了车位，新建了生活垃圾分类厢房，要求楼道内像居民家中一样干净，就是希望居民回到小区就像回到家一样。”

　　有事“亭”中议邻里更和睦

　　记者发现，小区内的“两邻亭”人气更旺了。“除了‘五老’，我们现在发动居民都成为调解员，大家已经形成了‘无事亭中聚，有事亭中议’的习惯。”李舒燕这样对记者说。

　　前段时间，小区内一栋楼下水堵塞严重，但一楼住户自己已经进行了下水改造，所以并没有受到堵塞影响，不同意对下水管进行改造。于是，社区将物业、法官、律师、调解员、业主代表召集到“两邻亭”一起召开了一个现场会，现场定损、现场商议、现场调解。最终达成了所有人都同意的下水改造方案。

　　李舒燕说：“小区还经常举办各类活动，居民从不认识到认识，从不联系到常联系，从普通的小家庭到和谐的大家庭。整个小区现在幸福指数高、和谐氛围强，大家遇到问题都愿意为了小区的和谐坐下来一起谈一起讲。”

　　走进亿泰庄园小区、阳光大院——基层治理好经验各具特色

　　中山区基层治理的闪光点可不只有迎宾花园小区，而是在全区呈现出百花齐放、各具特色的生动局面。

　　记者又采访了中南社区的亿泰庄园小区和阳光大院，两个小区多样化的基层治理经验同样令人眼前一亮。

　　【坐标】亿泰庄园小区

　　“一核三元”激活小区治理“神经末梢”

　　“一核三元”工作模式，即以小区党支部为核心引领，红色业主委员会担当主抓、红色物业协同配合、志愿服务队伍积极参与的基层治理新格局，推进小区党支部与业委会、物业公司等深度融合。

　　亿泰庄园小区共有两个党支部，马战胜为第一党支部书记，周桂云为第二党支部书记。在二人的带领下，小区86名党员积极发挥作用，各展所长，先后组建了理论宣传服务队、矛盾调解服务队、养花护绿服务队、维修志愿服务队、文化宣传服务队、治安巡逻服务队等6个志愿服务队，并吸引物业公司党员参与小区党建活动，使每一个关键岗位都有“红色发动机”。

　　“全体党员都有一个目标——小区每年上一个台阶，五年一个大变化。”马战胜告诉记者，所有党员都在奔着目标干。

　　变化，要从环境开始。以前小区环境脏乱差，植被遭破坏，杂草丛生，一楼业主纷纷圈地种菜，小区环境遭到严重破坏。针对小区实际情况，街道、社区党组织帮助理顺亿泰庄园小区党支部、业主委员会、物业公司、志愿者服务队等四方关系，选举产生了由马战胜任主任的新一届业主委员会。

　　业委会承担起小区治理的主要任务，组织物业公司、志愿服务队伍一起自治共建，整治楼院，美化环境，对小区行人通道和停车位进行了升级改造，小区越来越美了。

　　这些变化居民看在眼里，“红色业委会”也赢得了居民认同，越来越多的居民主动加入到志愿者行列。

　　随后，两个党支部纷纷创建各类党建品牌，凝聚党群合力。通过创建“一对一”互帮党建品牌，10名骨干党员与10名群众开展学习党建知识指导，让党的声音传到居民家中；通过开展“好家庭”“好居民”评选活动，激励大家奉献作为、争当先进，共建美丽和谐家园。

　　如今，亿泰庄园小区心往一处想、劲往一处使，拧成一股劲，小区治理焕发了新的活力。

　　【坐标】阳光大院

　　深耕“党建红”生长“治理优”

　　阳光大院以“和谐邻里”为核心，创新探索党建引领基层治理的有效途径，充分发挥党员居民作用，让每一个居民都能感受到家的温暖和归属感。在这里，邻里之间的关系不再是简单的点头之交，居民共同营造温馨和谐的社区氛围，真正实现“生活在小区，奉献在小区”。

　　10月1日，阳光花园小区举办了隆重的升旗仪式，21名支部党员、78位群众齐唱国歌。

　　在庄严的国歌声中，鲜艳的五星红旗冉冉升起，面向国旗行注目礼，大家心潮澎湃，共同祝愿祖国繁荣昌盛。

　　环绕在四周的“邻里墙”，绘制着爱国爱党、邻里团结、家庭和睦、崇德向善、勤劳善良等不同主题的墙绘，亮丽的色彩体现了阳光大院的新风貌、新思想、新作为，传递出“与邻为善、以邻为伴”的“两邻”理念。

　　阳光花园小区楼院带头人宋波告诉记者，这几年院里的变化特别大，“以前塑料袋满天飞、建筑垃圾堆成山、排水沟臭气熏天，邻里之间也不怎么熟悉，但现在垃圾分类井井有条，小区面貌焕然一新，邻里之间都像亲人、朋友一样相亲相爱。”

　　原来，为了破解小区管理难，中南社区以党建为引领，带领居民选举了新一届协商议事委员会，组织党员自发组成“志愿服务队”，并将中心凉亭变成居民的“议事堂”，让居民真正成为小区的主人，主动加入小区建设中来。

　　此外，社区党委还引领小区议事会积极打造具有影响力的文化体育活动，弘扬传统文化，传播正能量。升旗仪式、红歌合唱、棋牌大擂台、茶艺交流以及端午“粽”有情等活动，让小区生活充满了欢声笑语。