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　　2023年，贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县人民法院全力推进电子卷宗“单套制”归档改革工作，明确改革思路，扎实推进智慧法院建设，不断探索数字时代司法新模式，把电子卷宗“单套制”归档改革作为全流程网上办案体系建设的基础性工作和重要目标，协同推进电子卷宗随案同步生成、庭审无书记员记录等工作，助力开创全流程网上办案新局面。

“返还”证据 细化司法便民新举措

“以往当事人的重要证据均是交由我们保管，什么结婚证、协议等等，现在除了确有必要留存的纸质原件外，当事人只需在各阶段提交电子材料后，就能自行保管其他重要证据。”黎平法院党组副书记、副院长薛文银表示。

黎平法院积极引导当事人通过“人民法院在线服务贵州”等平台进行网上立案、庭审时通过庭审高拍仪展示证据材料等，为当事人提供全方位的集约化诉讼服务，当事人“足不出户”即可提交案件证据材料、参与案件庭审，有效降低当事人到场提交纸质材料难度，有效提高案件办理全流程速度，倡导当事人自行保存重要证据，进一步为当事人提供便利。同时确保了法院卷宗材料电子化、数字化、规范化。自10月份工作推行以来归档改革覆盖率100%，电子卷宗覆盖率达100%，电子卷宗巡查案件合格率95.34%。

“减纸”行动 为审判工作赋能减压

审判人员只需通过“贵州法院电子卷宗系统”“智慧庭审系统”“庭审语音识别”及电子签名板、高拍仪、扫描仪等庭审设备，使电子文件即时在线生成，庭审笔录完成自动回传入，全力推进技术创新在电子卷宗“单套制”实践中的深度应用。书记员在“电子卷宗系统”对当事人所提交的证据性文书材料进行整理，再由卷宗管理中心进行少量纸质材料的扫描上传，卷宗管理中心纸质卷宗装订组卷之后，由档案人员负责检查入库。电子卷宗规范化、纸质卷宗材料的减少为形成标准的档案材料奠定了坚实基础。

全流程网上办案中，除了确有必要留存的纸质原件，基本没有新的纸质材料产生，电子档案也无需打印附卷，形成覆盖诉调、立案、庭审及诉讼服务多节点的“单套制”归档准备流程。10月至今，黎平法院共计归档民事案件349件，总页数8238页，每个案件纸质卷宗入卷约23.6页，平均每个案件卷宗减少75.09页，每个案件卷宗“瘦身”率达76.08%，有效解放了人力物力。

“缩水”卷宗 解锁档案存储新方式

以前，纸质卷宗堆积成山、档案室库房需要不断扩建、当事人调取卷宗时需要耐心等待档案人员在库房中翻找纸质卷宗。但是从2019年贵州法院档案管理系统正式上线以来，黎平法院全力加强历史档案卷宗数字化，档案管理系统中总入库58374件案件，纸质卷宗共20153册共计5741473页。

10月开展电子卷宗“单套制”归档改革推行工作后，案件的纸质卷宗得到了明显的减少，节省人力物力，为审判人员和档案人员整理规制案卷减轻负重，优化当事人调取卷宗的流程和时效性，档案人员仅需快速定位电子卷宗材料，便可提供相应卷宗给当事人。卷宗瘦身率有效的证明了“单套制”归档措施的重要性，“单套制”同时从源头上化解了胀库的风险，为法院档案人员的工作和卷宗档案的存储开拓新路径、解锁新方式、探索新模式。

结语

通过“单套制”归档改革的实践做法，有效对多年来法院案件审理过程中所产生海量纸质材料文件的传统审理手段进行了创新性、突破性、技术性改革。对纸质档案进行缩减，同时反推电子卷宗生成卷宗的完整度、清晰度、规范度，对电子卷宗有了更高的要求。“单套制”归档后，黎平法院纸质诉讼档案量减少76.08%，就是在从根本上解决纸质档案“胀库”难题，化解库房压力、节省纸张耗材费，助力提升“无纸化办案”工作质效，坚实推动智慧法院工作稳步前行，努力以数字正义助推实现更高水平的公平正义。
原文链接：http://www.gzpeace.gov.cn/info/1323/58353.htm
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