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　　2022年8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会举行，天津市公安局河北分局宁园街派出所社区警务一队的二级警长陈炳云被授予全国“人民满意的公务员”称号。

　　今年48岁的陈炳云，是天津市公安局河北分局宁园街派出所的一名社区民警，20年前他成为了富秀园小区的社区民警，从此，他就把根扎进了这片土地，以此为乡，以邻为亲。

　　他入户走访、解决纠纷、帮助群众，很快和居民熟识起来。渐渐地，陈炳云的脚步总会被各种招呼、问候和对话“打断”，一来一回间，弥漫着长年累月的融洽相处才能形成的亲密感。

　　而对于如何与群众打交道，践行新时代“枫桥经验”，陈炳云说得很接地气，“与居民多见面，多聊天！把所有工作做在前头！”这也是他做了26年社区民警的工作秘笈。

　　这样做的意义，就在于“我看见了你的诉求，听到了你的声音，重视你的内心需求，让隐患、矛盾在我这儿就化解掉……”

　　“拿老百姓当自个儿的家人！”

　　陈炳云负责的富方园、富秀园小区建成至今有20多年，自来水管道和污水管道堵塞给居民的日常生活造成诸多不便。

　　要彻底解决这个问题，就得更换新的管道。说起来简单，但这一操作需要征得从一层到七层每家住户的同意，还要协调各家均摊费用。

　　“这可是一项大工程。”陈炳云说。

　　“要想解决就得把它分成几个小目标，慢慢推进……”于是，陈炳云开始频繁地上门做工作，了解居民用水情况，摆事实讲道理，挨家挨户征求意见建议。

　　“我带自来水公司的人来干活，但这活怎么干，管道怎么拆，就得从居民的角度考虑。”

　　“拆的范围越小越好，活儿还要干得扎实，有后续问题还能帮居民协调……作为社区民警，就需要一步一步，把老百姓心里想的事儿，都得想到了！”

　　“你得带着答案来解决居民的顾虑。这时候，再跟他聊天儿，他才会跟你说心里话……”

　　——陈炳云

　　陈警官把问题掰开了揉碎了，帮居民们解了思想上的扣。他真诚的举动感动了小区居民，大家最终同意均摊维修费用，邻里矛盾也消除在萌芽状态。

　　王大娘住在富秀园一楼，更换水管需要从她家地面上动工。这天，陈炳云带领工人到王大娘家进行勘测，众人离开时王大娘看着满地的脚印叹气：“这来来去去的，我刚擦的地又脏了……”

　　随口一句话，陈炳云记在了心里。

　　他买了一次性鞋套，再去大娘家干活的时候，所有人都提前把鞋套穿好。王大娘一开门，就看见陈炳云笑着说：“您看，这回我们自己都准备好了！”

　　在陈炳云看来，做社区工作不是一锤子买卖，要把工作做细做到位，“要解决群众的顾虑，而不是回避他们的顾虑。”

　　他将王大娘当成自己家人，将心比心，他知道对于上了年纪的人来说，屋里施工后，做卫生是个麻烦事。

　　于是，他准备好一次性餐布，主动找到王大娘：“我知道您在家具上铺了防尘布，但这个布干完活还得洗。我拿这一次性餐布再给您盖上，咱做卫生的时候更方便。”

　　这一声声贴心的叮嘱，让王大娘心里暖暖的。她将家里钥匙交给陈炳云保管，“炳云，施工的事你安排就行，钥匙交给你，我放心。”

　　拿了钥匙的陈炳云也不负信任，帮王大娘将家具挪到客厅用餐布盖上，再把做的每一步拍照发给大娘，让她放心。

　　“拿老百姓当自个儿的家人，拿居民的家当自个儿家！”陈炳云深信真诚相待，才能彼此信赖。

　　辖区里的每件“小事”都不小！

　　辖区陈大娘和老伴都80多岁了，病痛缠身。他们的儿女远在异国他乡，虽牵挂两位老人，但鞭长莫及，难以及时照顾。

　　有一次社区修水管需要停两天水，当时生病的陈炳云担心陈奶奶一家没水用，特意给社区志愿者打电话，拜托他们给陈奶奶家买两桶水：“咱至少让老两口吃饭喝水没问题。”

　　陈炳云隔三差五就要到老人家中看一看、问一问，时间久了，老人也把陈炳云当成了家人。

　　这天，陈奶奶刚出家门，就被邻居家突然窜出来的狗给吓了一跳，摔倒在地伤了腿。两家矛盾一触即发，陈奶奶第一个就想到的，就是给陈炳云打电话。而得知情况的陈炳云，也是第一时间赶到了现场。

　　他耐心劝导，悉心调解，以邻里感情为依托，给对立情绪“泄泄火”，又聚焦双方矛盾焦点，转变沟通思路与方法，给邻居的儿子王先生打去电话。陈炳云说明情况后，在外工作的王先生急匆匆地赶了回家，做通了自己父亲的思想工作后，跟着陈警官到陈奶奶家里赔礼道歉，要给陈奶奶赔偿。

　　陈奶奶摆摆手，只说：“没事，我们条件比你们年轻人强，你把狗看好了就行。”

　　王先生主动提出：“这狗不放这儿了，我弄走！”

　　两家终于达成和解，邻里间的和睦也重新归来。而对于如何将矛盾纠纷调解工作做到百姓心坎上，陈炳云有自己的心得：“咱得提前介入，把‘纠纷’消灭在萌芽。不然，等‘纠纷’形成以后再‘解扣’，即使以后解开，邻里相处起来也尴尬。”

　　陈炳云为社区做出的努力付出，群众看在眼里记在心里。老人们信赖他，甚至跟家里人都不说的话，都会跟他掏心窝子的讲，有事就找他。

　　有一天入户走访的时候，陈奶奶拉着陈炳云的手，忧心忡忡地说：“我俩都有心脏病，他还耳背，我叫他都听不见。我真怕有个万一呀……”陈炳云一听这话，立刻回道：“您有事儿，就给我打电话！”

　　“诶！”陈奶奶笑着点头应了，过了一会她忽然反应过来：“那我要是给你打电话，你进不来咋办？”说着，转身就将家中的钥匙交给了陈炳云。

　　后来，陈炳云得知有一种智能设备，可以在老人遇到紧急情况时“一键报警”，立马就给陈奶奶家里配上了一个。

　　其实作为一名“片儿警”，陈炳云每天接触最多的就是辖区居民生活中的鸡毛蒜皮、家长里短，但对他而言，辖区里的每件“小事”都不小！居民桩桩件件的心上事变成他心上惦念的、立刻着手处理的大事。他说：“眼睛得看得着、看得细，心里更得装得下、记得清。”

　　“为民服务”没有完成时

　　其实，不仅是王大娘和陈奶奶，对于辖区其他居民来说，他们最熟的就是“老陈”警官。

　　富秀园曾经入室盗窃案件高发，当时刚刚接管社区的陈炳云，为尽快地熟悉社区情况，几乎放弃了所有的休息日，挨家挨户走访调研，寻找破解难题的新招法。“起初推荐居民安装防盗护栏，成本高，效果却不是很好。”陈炳云说。

　　“好措施、好办法哪里来？答案是从群众中来！”

　　在一次入户走访中，居民的经验让陈炳云眼前一亮，那就是在窗户上装安全钉。“这个方法还真好，成本低，效果好。加上我们加强巡逻，盗窃案件大幅度下降。”从那以后，陈炳云随身带着电钻和钉子，为辖区居民免费安装安全钉，“我在嘱咐居民注意防盗的时候就能把活干了，我自己也放心。”

　　经过两个多月的努力，入室盗窃案件发案降为零，居民们也记住了这个整天背着电钻的“小片警”。从此以后，他负责的社区成为全所辖区最安全的社区之一。

　　正是陈炳云这种“有求必应”、竭尽所能的工作态度，让他慢慢走进了老百姓心里，成为了辖区居民心中无事不管的“金管家”和能谋善断的“主心骨”。

　　2020年4月，他主动沟通协调街道、居委会、网格员等群防群治力量，组建了“警民e家”志愿者社区共建队伍。探索总结“走访同进行、宣传同开展、矛盾同化解、服务同推动、安全同守护”的警民“五同”工作法，社区治理效能明显提升，打造出社区治理“新名片”。

　　三年来，在“警民e家”志愿者队伍的共同努力下，及时发现、妥善化解各类矛盾纠纷230余件次，帮助辖区群众解决“急难愁盼”问题170余件，辖区各类警情下降30%，形成了工作联动、问题联治、平安联创的基层社会治理新模式，为新时代“枫桥经验”写下了生动注脚。

　　今年，已经是陈炳云从事社区民警工作的第26个年头，但他的热情没有一丝一毫的消退。

　　“人民满意是一条走不完的路，‘枫桥经验’是一本读不完的书。”陈炳云说，“‘为民服务’没有完成时，我将不忘初心，向‘人民满意’砥砺前行！”