筑牢平安建设第一道防线
时间：2020-02-11 作者： 来源：
2020年1月，记者来到江西省市场监管局，这里拥有一支全省最活跃的平安志愿者队伍。这支拥有1045人的平安志愿者队伍，活跃在城市的各个角落，一年来开展平安志愿活动260次，受到群众的欢迎。
记者从省委政法委获悉，在赣鄱大地上，一大批平安志愿者品牌如雨后春笋般茁壮成长，平安志愿服务工作已覆盖和延伸到各区域和重点行业系统，并与平安建设和法治建设有机融合，形成了优势互补、良性互动，人人共建共治共享平安的格局。目前，全省平安志愿者人数已突破139万，共开展合规活动4.6万余次。
平安志愿者向群众发放宣传资料
开展治安巡查筑牢平安建设第一道防线
大平安，不仅是治安好、犯罪少，更涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。建设大平安，重点难点在基层，希望也在基层。
眼下，江西省市场监管局的平安志愿者，每天走访在街头巷尾，提供便民服务、调解矛盾纠纷、排查安全隐患，把基层情况及时传递给党委、政府，筑牢平安建设的第一道防线，实现矛盾不上交、平安不出事。
2019年7月15日，南昌市西湖区站南巷社区负责人带着一面锦旗，专程来到省市场监管局下属单位省计量院，代表社区居民感谢该院及时为居民修缮危墙。
一个多月前，省计量院的平安志愿者和社区网格员共同巡查时发现，该院一面靠近社区居民楼的围墙墙体开裂，存在安全隐患。该院联合驻地社区张贴警示牌，第一时间制定修缮方案，消除了安全隐患。
截至2019年12月17日，江西省市场监管局共有1045人实名注册平安江西志愿者，人员参与度达80%以上，在全省225个厅局委办中连续四个月排名第一。
平安志愿者队伍组建以来，我们会定期开展活动，记录民情日记，开展政策宣传及法律宣传，及时处理居民的诉求，开展社会治安防范巡查，并根据这些情况在每年年底对志愿者进行绩效考核。省市场监管局相关负责人告诉记者。
通过将平安志愿者行动与自身职能作用、服务大众相融合，既实现了综合监管、优化环境，又有效地宣传了平安江西建设，进一步扩大了平安江西志愿者行动的影响力和知晓度。省委政法委相关负责人说。
依托综治中心统筹协调志愿行动
近年来，我省高度重视平安建设，以平安江西建设为主线，积极推进平安志愿者队伍建设，在全省组建平安志愿者队伍，充分发挥人民群众主体作用，建立组织严密、管理规范、社会参与的平安志愿者服务体系。
社会治理工作必须坚持开放共治、多元善治、群防群治，而平安志愿者是其重要组织部分，起着填缝剂的作用，有效促进了社会和谐稳定。省委政法委相关负责人说。
2018年10月，省委办公厅和省政府办公厅下发了平安江西志愿者行动指导意见，要求各地、各单位引导群众增强自主意识，依靠群众解决身边的问题，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，不断增强人民群众安全感、获得感、幸福感，努力建设更高水平的平安江西。
在队伍组建过程中，省、市、县（区）三级严格把关，在市、县（市、区）两级成立平安志愿者协会，省级层面成立省平安志愿者联合会，依托各地综治中心，对平安志愿者行动进行统筹协调和指导管理。
据了解，目前，全省平安志愿者人数已突破139万人，初步形成了省、市、县（区）平安志愿者梯级服务网络。
挖掘整合资源引导多方广泛参与
志愿服务只有全民参与、人人可为才有生命力。全省各地、各单位纷纷结合本地实际成立平安志愿者组织，积极引导多方主体广泛参与。
2019年10月23日，赣州市平安志愿者协会成立，动员各种社会力量参与基层社会治理，组织和指导全市各地、各单位、各类社会组织积极参与平安志愿服务。
协会目前注册人数达20万人，将紧紧围绕与社会治安密切相关的重点地区、重点行业、重点领域、重点人群，在维护公共安全、组织治安巡逻、化解矛盾纠纷、开展平安宣传等10个方面广泛开展志愿服务活动。赣州市委政法委相关负责人表示。
2019年11月3日，黎川县在抚州率先成立平安志愿者协会，吸引了各行各业各阶层的有志群众和其他志愿团体加入平安志愿者队伍。当年12月27日，抚州市成立平安志愿者协会，使全市平安志愿服务工作迈入了实体化、组织化、规范化、社会化运作的崭新阶段。
通过挖掘整合社会各界的力量和资源，组建平安志愿者队伍，并运用市场化、专业化、社会化等多种手段，为志愿者开展服务搭建平台，从而有效推进平安江西建设。省委政法委相关负责人表示。
激发队伍活力为志愿者开展活动提供保障
他们开展义务巡防、调解矛盾纠纷、排查安全隐患。谈起平安志愿者，上栗县桐木镇的居民竖起了大拇指。
2018年，是上栗县志愿者队伍迅速壮大的一年。一支名为义务巡防队的民间组织如星火燎原，用不到一年的时间，创建了我省平安志愿者队伍建设的新模式。
上栗县主动引入新理念、探索新体制、开拓新模式，从整合资源力量、健全组织机制入手，为群众参与平安建设搭建更大、更高的平台。上栗县委政法委相关负责人说，义务巡防队的首要任务是维护公共安全，在大街小巷、沿街商铺、居民楼院等公共区域定期开展义务巡防，同时积极参与邻里纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作。
近年来，我省各地围绕平安建设的重点工作，结合志愿者不同的家庭情况、工作状况、身体状况、职业特点、个人意愿等进行分类定岗，不断完善工作运行体系，用好平安志愿者队伍，让他们当好社会治安巡防员、矛盾纠纷调解员、重点人群帮扶员，真正发挥出平安志愿者社会治理中的作用。
同时，省、市、县（区）三级进一步完善各项管理机制，充分发挥队伍在治安巡逻、矛盾化解、平安宣传、关爱特殊群体、参与应急救援及心理防范服务等方面作用。
为激励志愿者队伍，我省各地积极探索建立积分评价办法，根据服务时间、社会评价等，对表现突出的优秀志愿者，给予不同形式的荣誉和奖励，充分发挥优秀志愿者的辐射、带动和凝聚作用。
平安志愿者队伍已成为维护社会治安的生力军。省委政法委相关负责人说。由于成员构成的多样性、复杂性、流动性等因素，给平安志愿者组织管理工作带来一定难度。目前，全省很多地方仍存在社区群防群治力量薄弱等问题，下一步将在组织管理和资金引入等方面进一步提高，最大限度地激发平安志愿者队伍活力，为其开展活动提供保障。
◎文/图何平廖盛记者陈利光
来源：（省市场监管局）
